成都五十百千-一場你追我趕的競賽
作為城鄉環境綜合治理的重要抓手,我省從2009年底開始實施“五市十縣百鎮千村環境優美示范工程”建設。一年多來,各地集中精力、全力以赴,以增添設施、清整建筑立面、塑造風貌、健全機制為突破口,整合項目和資金,完善城鎮基礎設施和市政設施,提升城鎮功能,夯實城鄉環境綜合治理的硬件基礎,進一步改善了城鄉環境。
今日起,本報推出“治理城鄉環境 創造美好生活”專欄,全方位展示創建成果與經驗,探訪創建背后的故事,走近創建中涌現出的佼佼者。成都清潔公司敬請關注。
本報記者 劉佳
5月31日,記者從省城鄉環境綜合治理領導小組辦公室獲悉,經過自行申報、逐級推薦、公開測評、專家初審、省政府常務會研究以及初審公示,成都清潔2010年度“環境優美示范城市(縣城、鎮鄉、村莊)”名單日前正式確定:成都、遂寧等7個城市為“環境優美示范城市”,瀘州市合江縣等13個縣(市、區)為“環境優美示范縣城”,成都市郫縣三道堰鎮等100個鎮鄉為“環境優美示范鎮鄉”,成都市龍泉驛區茶店鎮龍泉湖村等1000個村莊為“環境優美示范村莊”。
一年多的“五十百千”爭創活動,改變的不僅僅是示范地。許多未納入爭創范圍的市縣鄉鎮,通過加大環境治理力度,城鄉面貌煥然一新。
注重典型的引路示范
城鎮干道整潔美觀,房前屋后干凈清爽,群眾素質普遍提高……2008年9月開始的全省城鄉環境綜合治理,推示范、治“五亂”、添設施、塑風貌、重引導、建機制,探索出一條環境促發展的新路,得到了人民群眾的普遍認同。
2009年12月,省委、省政府作出“實施五十百千示范工程”的重大決策:2010年,在全省選擇5個城市、10個縣城、100個鎮鄉、1000個村莊,作為城鄉環境綜合治理示范點,開展“五市十縣百鎮千村環境優美示范工程”建設。達到示范要求的,由省委、省政府授予“2010年度環境優美示范城市 (縣城、鎮鄉、村莊)”稱號。
按相關考核要求,示范點的自然地理條件、經濟社會發展水平需具代表性。2010年底前,入選的示范城市、縣城、鎮鄉和村莊,達到《四川省城鄉環境綜合治理工作“清潔化、秩序化、優美化、制度化”示范要求》,主要環境指標率先達全國平均水平和西部領先水平,率先建立完善的城鄉環境綜合治理長效管理機制等,同時要做到組織領導、工作措施、設施配套和隊伍建設四到位。通過自行申報、逐級推薦、公開測評等嚴格程序,2010年4月,10個市、15個縣、100個鎮、1000個村進入示范范圍,“五市十縣百鎮千村環境優美示范工程”正式啟動,全省城鄉環境綜合治理工作進入新階段成都保潔。
不斷提升的創建歷程
沒想到災區這么干凈、這么漂亮,簡直是美輪美奐到川的中央領導、國內外嘉賓和新聞媒體代表,以及到四川旅游觀光的客人,盛贊“四川城鄉環境發生了巨大變化”。
“深入開展城鄉環境綜合治理,在改善人居環境、人居質量和發展環境上創造新優勢。”省委主要領導多次強調。2010年5月12日,全省城鄉環境綜合治理“五十百千示范工程”座談會召開,成都市、廣安市、雙流縣、儀隴縣等地就前期開展的“五十百千”爭創工作進行交流,它們在科學規劃、完善設施、風貌塑造、文明習慣養成、機制建設等方面探索的好方法,成為全省學習的典范。
九寨溝,車輛停放整齊,店招店牌規范,環衛設施齊備,干凈整潔的環境和美麗的景致融為一體,讓人流連忘返。
但許多人不知道,2010年,在九寨溝召開了一個“鞭策落后”會議,到場的代表大都是全省各地存在環境“硬傷”的市、縣主要負責人。面對會上播放的暗訪曝光畫面,多個市縣負責人立下重誓奮起直追,徹底改變落后狀況!會后,相關市(州)和縣(市、區)對照先進找差距,針對問題抓整改,加大力度促變化,在年度考核中躍入全省先進行列。
城鄉環境干凈衛生,垃圾污水處理規范,市場秩序井然有序,風貌塑造特色鮮明……長寧縣在示范工程建設中,注重建立長效機制。2010年10月,全省“五十百千示范工程”建設現場會上,“長寧經驗”得到一致認同:在重點難點上探索路子、取得突破,在科學規劃、治理五亂、風貌塑造、提升民風、健全機制等方面加大力度……長寧會議引領全省各地迅速形成比學趕超的局面。
今年1月,全省建立農村生活垃圾“村收集、鄉(鎮)運輸、縣處理”機制工作現場會推廣了羅江首創的農村垃圾分類處理模式。由此,建立“村收集、鄉運轉、縣處理”的農村生活垃圾處理機制,被列為“五十百千”考核,不達標即“一票否決”。
百姓受益是最終目的
經過一年的創建,2010年度全省城鄉環境綜合治理 “環境優美示范城市(縣城)”考核工作于今年2月正式展開。6個考核組通過聽取匯報、查閱資料、抽查現場并輔以隨機民意調查等方式,對相關受考城市 (縣城)進行了為期一周的實地考核。
考核結果有些出乎意料各受考城市不論是組織領導、工作措施,還是設施配套、隊伍建設,均表現出高水平,許多城市得分咬得很緊,有兩三個城市甚至打成了平手。
作為唯一增補進入全省“五十百千示范工程”爭創范圍的市,自貢也參加了這次考核。為什么參加?自貢主要負責人解釋,該市統計局對1000名市民進行的隨機抽樣調查顯示,97%以上的市民對城鄉環境綜合治理工作表示滿意,“百姓的支持給了我們底氣,創建和治理的最終目的是讓百姓受益。”
發揮示范效應和引導作用,由點及面深入推進,著力構建城鄉環境綜合治理的長效管理機制和政策保障體系,創造清潔整齊優美的城鄉環境,讓百姓享受到實實在在的好處,正是實施 “五十百千示范工程”的目的所在。
作者:劉佳 成都保潔公司整理
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